PPWR jako nový základ obalové legislativy
PPWR nahrazuje dosavadní evropskou směrnici a ukládá povinnosti přímo, bez nutnosti převzetí do českého práva. Český zákon o obalech však zůstává významný zejména pro zpětný odběr, využití obalových odpadů a evidenci, pokud není v rozporu s nařízením.
PPWR se týká výrobců obalů i baleného zboží, dovozců, distributorů, e-shopů, maloobchodníků i gastronomie. Povinnosti závisí na postavení v dodavatelském řetězci. Výrobcem může být i subjekt, který si nechá obal nebo balený výrobek vyrobit pod vlastní značkou. Zvláštní pravidla platí pro mikropodniky.
Co platí již od 12. srpna 2026?
Nařízení omezuje nebezpečné látky v obalech. Novinkou jsou limity pro látky PFAS v obalech určených pro styk s potravinami. Obaly dosahující stanovených mezních hodnot nesmějí být nově uváděny na trh.
Obecný požadavek na recyklovatelnost je nutné odlišit od podrobných kritérií a tříd recyklovatelnosti, které se začnou uplatňovat později.
Výrobce musí před uvedením obalu na trh zajistit posouzení shody, technickou dokumentaci a při prokázání souladu vypracovat EU prohlášení o shodě. Dokumentace prokazuje splnění aktuálně použitelných požadavků a může zahrnovat materiálové složení či protokoly o zkouškách. S prohlášením se uchovává pět let u jednorázových a deset let u opětovně použitelných obalů, počítáno od uvedení obalu na trh.
Povinnosti se přitom neomezují pouze na výrobce. Dodavatelé obalů a obalových materiálů musí poskytovat informace nezbytné k prokázání souladu. Dovozci musí ověřovat splnění příslušných požadavků a distributoři při dodávání obalů na trh postupovat s náležitou péčí. Samotná smlouva s autorizovanou obalovou společností výrobce nezbavuje povinnosti zajistit technický soulad obalu s PPWR.
Obaly musí být identifikovatelné například číslem šarže. Firmy musí být schopny dohledat dodavatele a odběratele obalů nebo balených výrobků.
Co podnikatele čeká v roce 2027 a 2028?
Do 12. února 2027 musí příslušní provozovatelé v sektoru ubytování, stravování a pohostinství umožnit zákazníkům přinést si vlastní nádobu pro nápoje nebo hotové pokrmy s sebou. Zákazník nesmí být znevýhodněn vyšší cenou či horšími podmínkami a o možnosti musí být informován v místě prodeje. Provozovatel může odmítnout například znečištěnou či nevhodnou nádobu.
Od 12. února 2028 má následovat povinnost nabídnout opětovně použitelný obal v systému opětovného použití. Výjimka pro mikropodniky se automaticky nevztahuje na přijímání vlastních nádob.
Harmonizované značení usnadňující třídění se začne uplatňovat nejdříve 12. srpna 2028. Konkrétní termín závisí na navazujících předpisech.
Rok 2030 jako zásadní mezník
Od roku 2030 se mají postupně uplatňovat podrobná kritéria recyklovatelnosti a minimální podíly recyklovaného plastu ve vybraných obalech. Některé termíny závisejí na navazujících evropských předpisech.
Hmotnost a objem obalů mají být omezeny na minimum nezbytné pro jejich funkčnost. Nařízení omezuje i falešná dna, dvojité stěny či zbytečné vrstvy vytvářející dojem většího výrobku.
Omezení některých jednorázových plastových obalů se dotknou například vybraného ovoce a zeleniny, pokrmů a nápojů konzumovaných v provozovně či individuálních porcí omáček. Nařízení stanoví výjimky, například z hygienických důvodů či kvůli ochraně potravin.
Jak postupovat již nyní?
Prvním krokem by měl být interní audit obalového hospodářství a vyhodnocení povinností podle postavení firmy v dodavatelském řetězci. Je vhodné prověřit také dodavatelské smlouvy, zejména předávání dokumentace, informace o materiálech a odpovědnost za nesoulad obalů.
„U obalů s dlouhým vývojovým a výrobním cyklem je zároveň vhodné již nyní zohlednit budoucí požadavky na recyklovatelnost, obsah recyklátu, minimalizaci obalů a jejich opětovné použití. Pozdější úpravy mohou být nákladné zejména tam, kde vyžadují změny výrobních technologií nebo dodavatelských materiálů,“ upozorňuje PEYTON legal.
O PEYTON legal
PEYTON legal je česká advokátní kancelář se zahraničním přesahem. Firmám poskytuje poradenství zejména v oblasti správy společností, fúzí a akvizic, smluvních vztahů a compliance. Obrátit se na ni můžete také s právními otázkami k nařízení PPWR a jeho dopadům na vaše podnikání.
